为加强对国资系统安全生产管理，督促企业全面落实安全生产主体责任，有效防范生产安全事故的发生，保障企业职工和人民群众生命财产安全，切实做好十二五期间安全生产管理工作，维护国有资产保值、增值，根据《中华人民共和国安全生产法》、《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等安全生产法律法规和《省安全生产条例》、省人民政府《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》，参照《省政府国资委所出资企业安全生产监督管理暂行办法》等规定要求，结合本系统实际，现就建立国资系统安全生存管理考核奖惩制度提出如下指导意见：
一、安全生产管理的总体要求
市国资委高度重视所出资企业的安全生产的监管工作，将依法履行出资人的安全生产监管职责，企业须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，不断提升安全生产管理水平，创造和积累成功经验，确保企业安全生产无事故。一是强化责任落实，形成有效的激励约束机制；二是结合企业实际，坚持“一岗双责”制度，建立健全“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的....
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